按消保法主要係規範企業經營者與消費者間之法律關係，而所謂「企業經營者」，係指以設計、生產、製造、輸入、經銷商品或提供服務為營業者，亦即「凡以提供商品或服務為營業之人，不論其為公司、團體或個人，亦不論其營業於行政上是否曾經合法登記或許可經營，只要是營業之人，均為企業經營者」。進而，網路拍賣或真品輸入業者若符合「企業經營者」之定義，即有消保法之適用。