所謂企業經營者，依照消費者保護法第二條第二款之規定，是指以設計、生產、製造、輸入、經銷商品或提供服務為營業者。其意義說明如下：
（一）企業經營者為營業之人：凡以提供商品或服務為營業的廠商業者，不論該業者為公司、團體或個人，只要是營業之人，均為企業經營者。從事農林漁牧之企業經營者屬消費者保護法規定之企業經營者，但一般從事農林漁牧之人，只是偶而將其生產品出售，並不是以之作為營業，故非企業經營者。公權力行使機關不是營業之人，也不是企業經營者。另外，企業經營者並不包括其所屬員工在內。
（二）企業經營者之種類：企業經營者依其責任可分為下列類別：
１、從事設計、生產、製造商品或提供服務之企業經營者。
２、從事經銷商品或服務之企業經營者。
３、從事輸入商品或服務之企業經營者。
４、從事刊登或報導廣告之媒體經營者。