環境部資源循環署

全球塑膠公約第5次談判(INC5)即將於今（2024）年11月25日至12月1日於韓國釜山舉行，環境部持續關注公約進度，將派員參與掌握各項議題談判進展。環境部已成立塑膠聯盟，串聯產官學研各領域，提供成員政策指引及技術支持，協助國內塑膠產業因應全球塑膠公約，輔導產業轉型，未來也將依據塑膠公約內容，提出更全面的減塑推動目標，加強推動各項減塑措施。

聯合國預計於2024年底前完成具法律約束力之國際公約，針對塑膠全生命週期，提出減少全球塑膠污染的規範。公約提出減少和替代塑膠製品、訂定塑膠產品設計目標、再利用塑膠轉型循環經濟及管理現有污染等4大戰略目標及12項核心義務措施。

環境部資源循環署表示，針對草案訴求的核心義務與措施，預先盤點我國現行相應法令措施，提出5大面向政策：「避免不必要的消費及促進再使用」、「改善塑膠產品可回收性」、「加強塑膠回收及再生」、「以二次料及可再生材料替代原生塑膠」及「減少塑膠造成的環境垃圾及環境破壞」。透過限塑政策以法令限制及結合經濟誘因，推動循環創新商業模式，參考國際趨勢訂定產品綠色設計準則，導入智慧分選及數位科技，讓回收方式更簡易並提升效率，規劃透過再生料國家隊引導產業設計產品時使用塑膠再生料及替代材料，建立部會分工執行漁網及海洋廢棄物移除，藉由各項推動策略達成減塑目標。

循環署表示，今年推動成立塑膠聯盟，串聯上中下游塑膠產業、專家學者、公協會及政府機關，組成跨領域溝通交流平台，聯盟成員並就擴大再生料使用、導入智慧分選提升回收效率及準確性、產業逆回收、綠色設計及循環採購等議題定期交流，攜手合作面對問題尋求解方，期能協助國內產業依據國際趨勢及早因應轉型。

循環署進一步說明，我國自91年開始推動限塑政策，包括塑膠袋、塑膠吸管及免洗餐具等，並鼓勵消費者自備重複使用容器。推動產品包裝、網購商品包裝減量、旅宿業不提供180毫升以下盥洗用品等措施。另也引導自願性作為，如112年起推動市場減塑，鼓勵民眾自備購物袋。各項推動措施具一定成效，購物用塑膠袋用量較推動初期每年減少100億個、塑膠類免洗餐具使用量較91年減量33％、民眾飲料杯自備率提升至17％。

對於媒體關心先前於2018年提出2025年及2030年的減塑目標，環境部表示，會從源頭開始推動減塑，積極改變國人使用習慣，雖然改變有些困難，但環境部決心不會變，會努力推動減塑，也感謝業者及民眾的配合。循環署刻正研擬循環經濟促進法修法作業，由於全球塑膠公約內容涉及產業面與生活面，後續將密切追蹤本次公約談判進度，提出新的政策目標，據以提前布局及積極落實推動。