消費者與企業經營者因商品或服務發生消費爭議時，依照消費者保護法第四十三條第三項規定，消費者向企業經營者、消費者保護團體或消費者服務中心或其分中心申訴後，未獲妥適處理者，得向直轄市、縣〈市〉政府消費者保護官申訴。其要件如下：
（一）僅消費者有權申訴：依照消費者保護法規定，僅消費者可以申訴，企業經營者不得為之。
（二）須為消費爭議案件：即以消費者與企業經營者間因商品或服務所生的爭議為限。
（三）須為第二次申訴：向消費者保護官申訴屬於第二次申訴性質，故消費者須於向企業經營者、消費者保護團體或消費者服務中心或分中心第一次申訴後，如未獲妥適處理時，始得向消費者保護官申訴。
（四）須向所在地消費者保護官申訴：消費者保護官行使職權有其一定的轄區範圍，不得越區行使，故須向所在地轄區消費者保護官申訴。